時(shí)間:2024年01月10日  來(lái)源:北京市市場(chǎng)監督管理局

我市各級市場(chǎng)監管部門(mén)在開(kāi)展2023年反不正當競爭“守護”專(zhuān)項行動(dòng)中,聚焦民生領(lǐng)域投訴舉報集中、群眾反映強烈、社會(huì )影響惡劣的突出問(wèn)題,重拳打擊旅游市場(chǎng)虛假宣傳、互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域商業(yè)賄賂、商業(yè)詆毀等違法違規行為,維護群眾切身利益,查辦了一批與群眾緊密相關(guān)、性質(zhì)惡劣的違法案件?，F將部分典型案件公布如下:

一、某教育科技有限公司作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳案

2023年7月8日,北京市市場(chǎng)監管綜合執法總隊在執法檢查中發(fā)現某教育科技公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)當事人)在其微信小程序“某世紀研學(xué)”中宣傳“狀元伴學(xué)”等內容,涉嫌違反《中華人民共和國反不正當競爭法》相關(guān)規定。經(jīng)查,當事人從事研學(xué)活動(dòng)服務(wù)業(yè)務(wù),在其微信小程序“某世紀研學(xué)”中發(fā)布北京某知名大學(xué)狀元伴學(xué)研學(xué)產(chǎn)品信息,信息中包括深度參觀(guān)體驗某知名大學(xué)、“狀元伴學(xué):研學(xué)中與狀元結為伙伴,樹(shù)立榜樣,研學(xué)結束后提供線(xiàn)上伴學(xué)服務(wù),狀元持續陪伴學(xué)生一個(gè)學(xué)期,幫助孩子養成學(xué)習習慣、掌握學(xué)習方法,解決孩子遇到的個(gè)性化問(wèn)題”及人物信息和照片、“已售1274件”等內容。經(jīng)核實(shí),當事人既無(wú)法確保研學(xué)游學(xué)員均能夠走進(jìn)某知名大學(xué)校園內,又無(wú)法提供其宣傳的“狀元伴學(xué)”中狀元的相關(guān)材料,也無(wú)法提供已售數量的證明材料。

當事人在微信小程序發(fā)布不實(shí)宣傳內容的行為,違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款的規定,屬于經(jīng)營(yíng)者作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳行為。市場(chǎng)監管部門(mén)依據《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條第一款的規定,責令當事人停止違法行為,并做出罰款60萬(wàn)元的行政處罰。

◆案件啟示

經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應當遵循自愿、平等、公平、誠信的原則,遵守法律和商業(yè)道德,如實(shí)向消費者說(shuō)明提供產(chǎn)品或者服務(wù)的各項信息,充分保障消費者的知情權、選擇權,不得通過(guò)任何方式惡意隱瞞相關(guān)事項、誤導消費決策、侵害公眾合法權益。

二、某有限公司作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳案

2023年6月20日,北京市市場(chǎng)監管綜合執法總隊在開(kāi)展旅游市場(chǎng)執法檢查時(shí)發(fā)現,某有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)當事人)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設置有“全聚德老北京烤鴨100元/3只免費包郵”的宣傳牌。經(jīng)調查,當事人店內僅有售賣(mài)的“某品牌”烤鴨價(jià)格為100元/3只,而其售賣(mài)的“全聚德”品牌烤鴨價(jià)格分別為148元/1盒、128元/只、108元/1只和68元/1袋,與其宣傳內容不一致。另查明,當事人店內懸掛含有“全聚德南池子大街指定銷(xiāo)售點(diǎn)”金色文字的黑色牌匾,其中“全聚德”三個(gè)漢字與北京全聚德仿膳食品有限責任公司持有43類(lèi)商標中漢字字體相同。經(jīng)向“全聚德”商標權利人查證,其未授權當事人懸掛上述牌匾,當事人也不是“南池子大街指定銷(xiāo)售點(diǎn)”。

當事人上述行為,違反了《中華人民共和國消費者權益保護法》第二十條第一款的規定,屬于虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳行為。市場(chǎng)監管部門(mén)依據《中華人民共和國消費者權益保護法》第五十六條第一款第(六)項和《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條第一款的規定,并依據《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一款第(一)項的規定,責令當事人停止違法行為,并做出罰款1萬(wàn)元的行政處罰。

◆案件啟示

經(jīng)營(yíng)者與消費者進(jìn)行交易,應當遵循誠實(shí)信用的原則,真實(shí)、全面地向消費者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的質(zhì)量、性能、用途、有效期限等信息,不得作虛假或者引人誤解的宣傳。當事人為提高銷(xiāo)售量,欺騙誤導消費者,侵害了消費者合法權益。

三、某醫療技術(shù)有限公司商業(yè)賄賂案

豐臺區市場(chǎng)監督管理局接到關(guān)于某醫療技術(shù)有限公司涉嫌采用財物或者其他手段賄賂下列單位或者個(gè)人,以謀取交易機會(huì )或者競爭優(yōu)勢的舉報線(xiàn)索。經(jīng)查,該公司于2012年開(kāi)始在某醫院銷(xiāo)售醫療器械、耗材。2018年,該公司獲取醫院肺移植科需要制作宣傳片的消息后,為進(jìn)一步鞏固公司在醫院的業(yè)務(wù),該公司與某廣告公司簽訂了視頻制作合同,幫助該醫院制作了《某醫院肺移植護理單元視頻》宣傳視頻,支付了制作費用24000元,并將視頻交付該醫院用于宣傳使用,醫院方并未以任何形式支付該視頻的制作費用。該公司為謀取更多的交易機會(huì ),代為某醫院科室制作宣傳視頻并支付費用的行為屬于變相商業(yè)賄賂。

當事人因上述行為獲得的違法所得無(wú)法計算。當事人商業(yè)賄賂的行為,違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第七條第(三)項的規定,屬于經(jīng)營(yíng)者采用財物或者其他手段賄賂利用職權或者影響力影響交易的單位的違法行為,市場(chǎng)監管部門(mén)責令當事人改正上述違法行為,并對當事人做出罰款120萬(wàn)元的行政處罰決定。

◆案件啟示

近年來(lái),市場(chǎng)監管部門(mén)對醫藥購銷(xiāo)、醫療設備采購、裝飾裝修、餐飲旅游等重點(diǎn)行業(yè)商業(yè)賄賂行為保持高壓態(tài)勢,嚴肅查處通過(guò)賄賂手段謀取競爭優(yōu)勢的違法行為,維護了公平競爭的市場(chǎng)秩序。

四、某文化傳播公司商業(yè)賄賂案

朝陽(yáng)區市場(chǎng)監督管理局檢查中發(fā)現,北京某網(wǎng)絡(luò )技術(shù)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)A網(wǎng)絡(luò )公司)籌備網(wǎng)絡(luò )直播活動(dòng),欲通過(guò)中介公司聯(lián)絡(luò )相關(guān)藝人參與。某文化傳播公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)當事人)給付A網(wǎng)絡(luò )公司娛樂(lè )營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)理孫某好處費91000元,給付藝人張某某的經(jīng)紀人夏某含好處費91000元,并利用上述兩人職務(wù)便利,獲取了為A網(wǎng)絡(luò )公司直播活動(dòng)提供服務(wù)的交易機會(huì );之后A網(wǎng)絡(luò )公司支付給當事人服務(wù)費用700000元,當事人支付給藝人張某某的經(jīng)紀公司400000元,扣除已繳納稅款20388.35元,當事人違法所得279611.65元。

當事人為謀取競爭優(yōu)勢以及交易機會(huì )支付可以影響交易的合作方工作人員財物的行為,違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第七條第一款第(三)項的規定,屬于商業(yè)賄賂的不正當競爭行為,市場(chǎng)監管部門(mén)依據《中華人民共和國反不正當競爭法》第十九條的規定,責令其改正上述違法行為,處以罰款210萬(wàn)元;沒(méi)收違法所得279611.65元。

◆案件啟示

商業(yè)賄賂違法行為對社會(huì )營(yíng)造公平良好的競爭環(huán)境具有極大的負面影響,本案當事人具有相關(guān)的法律知識,其違法行為具有隱蔽性,給執法檢查帶來(lái)一定困難。市場(chǎng)監管部門(mén)通過(guò)查處商業(yè)賄賂案件,有力打擊了不法行為,對不法企業(yè)形成了有效震懾。

五、某科技有限公司利用技術(shù)手段不正當競爭案

2023年2月17日,朝陽(yáng)區市場(chǎng)監督管理局接到關(guān)于某科技公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)當事人)未經(jīng)許可使用他人企業(yè)名稱(chēng)的舉報線(xiàn)索。經(jīng)查,用戶(hù)在某網(wǎng)絡(luò )搜索平臺搜索B公司名稱(chēng)時(shí),搜索結果頁(yè)面出現“在線(xiàn)客服系統[當事人]10年企業(yè)級客服通訊技術(shù)經(jīng)驗;當事人在線(xiàn)客服系統支持客服系統方案定制已為20000家優(yōu)質(zhì)品牌客戶(hù)提供服務(wù),200000座席人員使用當事人在線(xiàn)客服系統提升客服效率?！钡葓D文組合鏈接。該網(wǎng)址由當事人設立備案。該網(wǎng)站用于展示當事人日常經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

當事人與被侵權公司在智能客服等業(yè)務(wù)方面是同業(yè)競爭關(guān)系,分別與多家網(wǎng)絡(luò )搜索平臺簽訂了推廣合同。當事人在網(wǎng)絡(luò )搜索平臺設置關(guān)鍵詞并插入關(guān)鍵詞鏈接,使鏈接指向其設立的網(wǎng)站,開(kāi)展業(yè)務(wù)推廣,使本應鏈接到其他經(jīng)營(yíng)者網(wǎng)站的鏈接,強行跳轉至當事人設立的網(wǎng)站,影響了用戶(hù)的選擇,降低了其他經(jīng)營(yíng)者交易機會(huì ),屬于構成利用技術(shù)手段實(shí)施妨礙其他經(jīng)營(yíng)者合法提供網(wǎng)絡(luò )服務(wù)正常運行的違法行為。

當事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第十二條第二款第(一)項的規定,市場(chǎng)監管部門(mén)依據《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十四條的規定,責令當事人立即停止上述違法行為,并處以罰款15萬(wàn)元。

◆案件啟示

當下,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)競爭異常激烈,“流量為王”幾乎已成共識。本案當事人利用技術(shù)手段使本應鏈接到其他經(jīng)營(yíng)者網(wǎng)站的鏈接,強行跳轉至當事人公司網(wǎng)站的行為,不僅引起了廣大消費者和社會(huì )公眾的反感,而且喪失了企業(yè)經(jīng)營(yíng)信譽(yù),違反了有關(guān)法律法規。

六、某酒業(yè)有限公司涉嫌商業(yè)詆毀的不正當競爭案

2022年10月14日,朝陽(yáng)區市場(chǎng)監督管理局接到關(guān)于某酒業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)當事人)涉嫌商業(yè)詆毀的舉報線(xiàn)索。經(jīng)查,當事人通過(guò)多家網(wǎng)絡(luò )平臺銷(xiāo)售葡萄酒、果酒等商品,與舉報人存在競爭關(guān)系。2022年8月至2023年4月期間,當事人14名在職員工在舉報人網(wǎng)絡(luò )店鋪購買(mǎi)多種產(chǎn)品并給予差評,其中11名當事人員工存在多次購買(mǎi)后反復給予差評的情況。

經(jīng)查,上述差評系當事人組織發(fā)布,對舉報人的商品具有明顯的丑化和貶低意味,且無(wú)證據能證明其差評內容的真實(shí)性,上述差評內容已對舉報人的商品聲譽(yù)造成了負面影響,構成商業(yè)詆毀行為。當事人的上述行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第十一條的規定,市場(chǎng)監管部門(mén)依據《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十三條的規定,對其處以20萬(wàn)元罰款。

◆案件啟示

同業(yè)競爭者利用惡意差評的手段進(jìn)行商業(yè)詆毀,不僅嚴重損害了經(jīng)營(yíng)者的合法權益,而且嚴重擾亂了市場(chǎng)公平競爭秩序。本案的處理,對維護市場(chǎng)公平競爭環(huán)境,有一定的積極意義。市場(chǎng)監管部門(mén)對商業(yè)詆毀行為進(jìn)行嚴厲處置,有力震懾了同類(lèi)違法經(jīng)營(yíng)者,營(yíng)造了公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。

(供稿:市市場(chǎng)監管綜合執法總隊)