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吳清:奮力開(kāi)創(chuàng )資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展新局面

日期:2025-02-01 來(lái)源:求是網(wǎng)

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高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)。大力發(fā)展資本市場(chǎng)是適應我國經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。中國證監會(huì )系統認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于金融工作的重要論述和關(guān)于資本市場(chǎng)的重要指示批示精神,緊扣高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)主題,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,堅持穩中求進(jìn)、以進(jìn)促穩,堅持防風(fēng)險、強監管、促發(fā)展的工作主線(xiàn),著(zhù)力推動(dòng)資本市場(chǎng)規模的合理增長(cháng)和結構質(zhì)量的持續改善,努力為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。

一、新形勢下推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展意義重大

黨的二十屆三中全會(huì )明確要求,健全投資和融資相協(xié)調的資本市場(chǎng)功能,防風(fēng)險、強監管,促進(jìn)資本市場(chǎng)健康穩定發(fā)展。2024年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議進(jìn)一步強調,深化資本市場(chǎng)投融資綜合改革,打通中長(cháng)期資金入市卡點(diǎn)堵點(diǎn),增強資本市場(chǎng)制度的包容性、適應性。這一系列新部署、新要求,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對資本市場(chǎng)的高度重視和殷切期望,體現了推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的重大意義。

服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的應有之義。當前全球范圍內新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,驅動(dòng)我國經(jīng)濟發(fā)展的核心動(dòng)力正在從主要依靠要素投入的規模擴張轉向主要依靠創(chuàng )新引領(lǐng)的效率提升,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵著(zhù)力點(diǎn)。創(chuàng )新需要更具靈活性和包容性的融資環(huán)境,資本市場(chǎng)獨特的風(fēng)險回報機制,能夠有效促進(jìn)創(chuàng )新資本形成,激發(fā)企業(yè)家精神和創(chuàng )新創(chuàng )造活力,對于助力產(chǎn)業(yè)轉型升級,促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)和金融高水平循環(huán)十分重要。加快發(fā)展資本市場(chǎng),也有利于豐富金融產(chǎn)品和服務(wù),優(yōu)化融資結構,增強經(jīng)濟韌性和抗風(fēng)險能力,這些都有助于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

加快建設金融強國的緊迫任務(wù)。習近平總書(shū)記深刻闡釋了建設金融強國的目標任務(wù)和六大核心要素,指明了建設金融強國的實(shí)踐路徑。從歷史經(jīng)驗看,大國崛起都得益于金融體系的有力支撐,資本市場(chǎng)在其中發(fā)揮了獨特而關(guān)鍵的重要作用。經(jīng)濟發(fā)展、技術(shù)革命與資本市場(chǎng)的興盛相伴相生。當今世界,金融是大國博弈的必爭之地,資本市場(chǎng)在現代金融運行中更是“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。從各國特別是主要發(fā)達國家金融結構演進(jìn)情況來(lái)看,發(fā)展直接融資的重要性不斷增強,資本市場(chǎng)日益成為一國核心競爭力的重要體現,建設一個(gè)強大的資本市場(chǎng)是金融強國建設的重要支撐。

有效破解資本市場(chǎng)自身矛盾和問(wèn)題的必然選擇。經(jīng)過(guò)30多年的改革發(fā)展,我國股票市場(chǎng)、債券市場(chǎng)規模躍居全球第二位,商品期貨交易額居全球前列,已經(jīng)到了從高速增長(cháng)向高質(zhì)量發(fā)展加快轉變的階段,發(fā)展質(zhì)量問(wèn)題已成為當前制約我國資本市場(chǎng)健康穩定發(fā)展的主要矛盾。從融資端看,我國上市公司總量已經(jīng)不少,但結構尚不合理,頭部上市公司科技含量還不高,支持科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)轉型升級的作用發(fā)揮不夠充分。從投資端看,資金不穩定、投資行為短期化問(wèn)題仍然較為突出,中長(cháng)期資金總量仍然明顯不足,引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分。解決好上述矛盾和問(wèn)題,歸根到底要提升資本市場(chǎng)的發(fā)展質(zhì)量。

二、我國資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的基礎和條件不斷鞏固

黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央高度重視資本市場(chǎng)發(fā)展,就注冊制改革、提高上市公司質(zhì)量、加強資本市場(chǎng)風(fēng)險防控等作出一系列重大決策部署。中國證監會(huì )認真貫徹落實(shí)黨中央決策部署,全面深化資本市場(chǎng)改革,擴大制度型開(kāi)放,堅決打好防范化解資本市場(chǎng)風(fēng)險攻堅戰持久戰,持續凈化資本市場(chǎng)生態(tài)。經(jīng)過(guò)各方不懈努力,我國資本市場(chǎng)體系、結構和制度機制不斷完善,發(fā)展勢能不斷積聚,高質(zhì)量發(fā)展的基礎和條件不斷鞏固。資本市場(chǎng)在促進(jìn)資源優(yōu)化配置、推動(dòng)經(jīng)濟快速發(fā)展和社會(huì )長(cháng)期穩定、支持科技創(chuàng )新等方面發(fā)揮了重要作用。

2024年以來(lái),面對外部壓力加大、內部困難增多的形勢,中國證監會(huì )會(huì )同有關(guān)方面認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于資本市場(chǎng)工作的一系列決策部署,扎實(shí)推進(jìn)926日中央政治局會(huì )議一攬子增量政策落地實(shí)施,全力推進(jìn)防風(fēng)險、強監管、促發(fā)展,穩市場(chǎng)、穩信心、穩預期,資本市場(chǎng)呈現出積極而深刻的變化。

積極參與制定和落實(shí)資本市場(chǎng)新“國九條”和“1+N”政策體系。20244月,國務(wù)院出臺《關(guān)于加強監管防范風(fēng)險推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》,中國證監會(huì )會(huì )同有關(guān)方面制定修訂若干配套文件和制度規則,形成“1+N”政策體系,系統性重塑資本市場(chǎng)基礎制度和監管底層邏輯。

20251月,經(jīng)中央金融委員會(huì )審議同意,中央金融辦、中國證監會(huì )、財政部、人力資源社會(huì )保障部、中國人民銀行、金融監管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)中長(cháng)期資金入市工作的實(shí)施方案》。圖為123日,國務(wù)院新聞辦公室在北京舉行新聞發(fā)布會(huì ),相關(guān)部門(mén)負責同志介紹大力推動(dòng)中長(cháng)期資金入市,促進(jìn)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況,并答記者問(wèn)。新華社記者 李鑫/

全力維護資本市場(chǎng)平穩運行。中央金融辦、中國證監會(huì )出臺《關(guān)于推動(dòng)中長(cháng)期資金入市的指導意見(jiàn)》,六部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)中長(cháng)期資金入市工作的實(shí)施方案》,對構建“長(cháng)錢(qián)長(cháng)投”的制度環(huán)境作出體系化安排。大力發(fā)展指數化投資,權益類(lèi)交易型開(kāi)放式指數基金(ETF)規模突破3萬(wàn)億元大關(guān)。配合中國人民銀行快速推出證券、基金、保險公司互換便利和股票回購、增持再貸款兩項結構性貨幣政策工具,互換便利已經(jīng)開(kāi)展了兩次操作,金額超過(guò)1000億元,300多家上市公司披露回購、增持再貸款。

堅持依法從嚴監管。首發(fā)上市新申報企業(yè)現場(chǎng)檢查、現場(chǎng)督導覆蓋面從原先10%左右大幅提高到不低于1/3。推動(dòng)形成財務(wù)造假綜合懲防體系,嚴肅查處欺詐發(fā)行、財務(wù)造假、違規減持、操縱市場(chǎng)等一批大案要案,辦理各類(lèi)案件739件。新《證券法》實(shí)施后首批當事人承諾案件落地。202455家上市公司平穩退市。

持續推動(dòng)提升上市公司質(zhì)量和投資價(jià)值。2024年,中國證監會(huì )會(huì )同地方政府全年走訪(fǎng)1622家上市公司;多措并舉活躍并購重組市場(chǎng),披露并購重組交易2131單;上市公司實(shí)施分紅2.4萬(wàn)億元、回購1476億元,均創(chuàng )歷史新高。

著(zhù)力提升資本市場(chǎng)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展質(zhì)效。出臺“支持科技十六條”、“科創(chuàng )板八條”等政策文件,支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。2024年,辦結144家企業(yè)境外首發(fā)上市備案;交易所市場(chǎng)債券融資13.43萬(wàn)億元,公募不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)市值創(chuàng )歷史新高;發(fā)布期貨市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn),平穩上市15個(gè)期貨期權品種。

三、深化對資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展運行規律的認識

隨著(zhù)我國資本市場(chǎng)規模體量不斷擴大、參與主體日益多元、跨市場(chǎng)跨境交易廣為發(fā)展,近年來(lái)我國資本市場(chǎng)呈現出許多新情況新特征。推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展,必須進(jìn)一步深化對我國資本市場(chǎng)主要特點(diǎn)和運行規律的認識,不斷增強工作的前瞻性、主動(dòng)性、有效性,堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路。當前,要重點(diǎn)把握好五個(gè)方面的關(guān)系。

2024年下半年,中國證監會(huì )配合中國人民銀行快速推出兩項結構性貨幣政策工具,全力維護資本市場(chǎng)平穩運行。新華社發(fā) 程碩/制圖

把握好穩與進(jìn)的關(guān)系。穩是底線(xiàn),要堅持把防風(fēng)險擺在首要位置,加強監管、深化改革、服務(wù)發(fā)展等各方面工作都要充分考慮對二級市場(chǎng)的影響,把握好政策時(shí)度效,增強制度的穩定性、連續性、可預期性,努力推動(dòng)股市平穩發(fā)展。進(jìn)是方向,要堅持以進(jìn)促穩、以進(jìn)固穩,在服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、提高上市公司投資價(jià)值、打通中長(cháng)期資金入市卡點(diǎn)堵點(diǎn)等方面推動(dòng)一批標志性改革舉措和典型案例落地,實(shí)現支持經(jīng)濟回升向好與推動(dòng)自身發(fā)展的良性互動(dòng)。

把握好總量與結構的關(guān)系。我國股市、債市、期市體量均居全球前列,已經(jīng)具備了做優(yōu)做強的堅實(shí)基礎。實(shí)現新突破,必須貫徹新發(fā)展理念,在做優(yōu)增量、盤(pán)活存量上下功夫,不斷釋放新的發(fā)展動(dòng)能。要堅持用好改革這個(gè)重要法寶,通過(guò)推動(dòng)注冊制走深走實(shí)、引導更多標桿性高科技企業(yè)登陸A股市場(chǎng)、活躍并購重組市場(chǎng)、嚴格常態(tài)化退市、暢通資金入市渠道等多種方式,既做實(shí)做強基礎,又提升優(yōu)化結構,特別是要優(yōu)化上市公司結構、投資者結構和資金結構,帶動(dòng)資本市場(chǎng)加快向高質(zhì)量發(fā)展轉變。

把握好整體與局部的關(guān)系。資本市場(chǎng)是一個(gè)內涵豐富、機理復雜的生態(tài)體系,股債期、境內外、場(chǎng)內外市場(chǎng)相互聯(lián)通、產(chǎn)品相互關(guān)聯(lián),投資者行為相互影響?!安恢\全局者,不足謀一域”,做好資本市場(chǎng)工作必須強化系統觀(guān)念。一方面,要自覺(jué)站位經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局謀劃推進(jìn)資本市場(chǎng)工作,對各類(lèi)可能的外部影響見(jiàn)微知著(zhù),及時(shí)協(xié)同相關(guān)方面做好各種風(fēng)險隱患的預防和處置,防止對市場(chǎng)造成大的沖擊。另一方面,要充分考慮各項監管政策的相互影響,切實(shí)加強信息共享和監管統籌,加強政策的一致性評估和協(xié)調配合,防止“合成謬誤”。

把握好監管與活力的關(guān)系。規范有序的市場(chǎng)生態(tài)是激發(fā)市場(chǎng)活力的重要保障,從嚴打擊財務(wù)造假、操縱市場(chǎng)等惡性違法行為是優(yōu)化市場(chǎng)生態(tài)的必然要求。必須保持定力,持續依法加強監管,切實(shí)維護市場(chǎng)“三公”和投資者合法權益。嚴監嚴管的目的是強本強基。要尊重規律、尊重規則,堅持依法監管、分類(lèi)監管,既抓早、抓小、抓苗頭,更打大、打惡、打重點(diǎn),不斷提升監管執法的規范化水平和打擊違法行為的精準性,在嚴監嚴管中體現監管溫度和投資者保護的實(shí)效,努力做到嚴而有度、嚴而有方、嚴而有效。

把握好開(kāi)放與安全的關(guān)系。開(kāi)放是中國式現代化的鮮明標識,高水平開(kāi)放是資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。一方面,要堅定穩妥推動(dòng)高水平制度型開(kāi)放,用好兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,充分研究借鑒境外市場(chǎng)的有益實(shí)踐,切實(shí)增強A股市場(chǎng)競爭力、吸引力。另一方面,要著(zhù)重處理好對外開(kāi)放與對內改革、“放得開(kāi)”與“看得清”和“管得住”、在岸與離岸市場(chǎng)等關(guān)系,著(zhù)力提升開(kāi)放環(huán)境下的風(fēng)險防控水平和監管能力,堅決防范外部輸入性風(fēng)險,推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。

四、下一階段推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)

中央經(jīng)濟工作會(huì )議對我國經(jīng)濟面臨的內外部形勢作了全面深刻的分析,為科學(xué)研判資本市場(chǎng)發(fā)展形勢指明了方向。2025年,我國資本市場(chǎng)面臨的形勢仍然復雜多變,外部輸入性風(fēng)險加大與內部風(fēng)險因素交織疊加。但從總體上看,我國經(jīng)濟基礎穩、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大,應對各種風(fēng)險挑戰的政策工具豐富,回旋余地大。特別是在今年,我國宏觀(guān)政策取向更加積極有為,逆周期調節力度加大,資本市場(chǎng)自身投資價(jià)值進(jìn)一步凸顯。要全面理性客觀(guān)辯證看待市場(chǎng)形勢,既正視風(fēng)險挑戰,更要堅定信心。做好當前和今后一個(gè)時(shí)期的資本市場(chǎng)工作,要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì )精神,進(jìn)一步落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議、中央金融工作會(huì )議部署,堅持穩中求進(jìn)、以進(jìn)促穩,以防風(fēng)險、強監管、促發(fā)展為主線(xiàn),以進(jìn)一步全面深化資本市場(chǎng)改革為動(dòng)力,強本強基、嚴監嚴管,持續推動(dòng)資本市場(chǎng)新“國九條”和“1+N”政策體系落地見(jiàn)效,不斷開(kāi)創(chuàng )資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

堅持穩字當頭,全力形成并鞏固市場(chǎng)回穩向好勢頭。堅決落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議關(guān)于穩住股市的重要要求,強化境內外、場(chǎng)內外、期現貨聯(lián)動(dòng)監測監管,加強對資金流向、投資者行為的監測分析,增強工作的前瞻性、主動(dòng)性、有效性。會(huì )同中國人民銀行等相關(guān)方面更好發(fā)揮兩項結構性貨幣政策工具效用,豐富穩市政策工具,做好增量政策儲備。做好債券市場(chǎng)風(fēng)險防控,落實(shí)好金融支持地方政府化債等政策措施,堅決防范風(fēng)險疊加共振。加強與市場(chǎng)的主動(dòng)溝通,完善新聞發(fā)言人等制度機制,及時(shí)回應市場(chǎng)關(guān)切。健全輿論引導責任制,壓實(shí)上市公司、行業(yè)機構聲譽(yù)管理責任。整治非法薦股等亂象,堅決打擊誤導投資者、侵害投資者財產(chǎn)安全的違規行為。

加快改革開(kāi)放,深化資本市場(chǎng)投融資綜合改革。抓緊落地進(jìn)一步全面深化資本市場(chǎng)改革總體實(shí)施方案,成熟一項、推出一項。在投資端,會(huì )同相關(guān)方面全力抓好《關(guān)于推動(dòng)中長(cháng)期資金入市工作的實(shí)施方案》落地執行,推動(dòng)各類(lèi)中長(cháng)期資金全面建立長(cháng)周期考核機制,提高投資A股規模和比例,加快構建支持“長(cháng)錢(qián)長(cháng)投”的政策體系。深化公募基金改革,推動(dòng)建立與投資者利益綁定的考核評價(jià)和激勵約束機制,繼續大力發(fā)展權益類(lèi)公募基金,支持指數化投資高質(zhì)量發(fā)展。在融資端,研究制定更好支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的專(zhuān)門(mén)政策安排,深化科創(chuàng )板、創(chuàng )業(yè)板、北交所改革,增強制度的包容性、適應性。同時(shí),堅持以開(kāi)放促改革,優(yōu)化境外上市備案制度,穩步拓展資本市場(chǎng)跨境互聯(lián)互通,優(yōu)化合格境外投資者制度。繼續推動(dòng)資本市場(chǎng)“惠港5條”落實(shí)落地,大力支持香港鞏固提升國際金融中心地位,積極穩妥拓展與境外市場(chǎng)合作。

2024315日,上海證券交易所組織開(kāi)展“投資者開(kāi)放日”系列活動(dòng),以“投資者保護在身邊,保障權益防風(fēng)險”為主題,開(kāi)展形式多樣的宣導活動(dòng)。圖為當日下午,投資者在中國證券博物館參觀(guān)“中國資本市場(chǎng)改革開(kāi)放歷程展”。上海證券交易所供圖

聚焦主責主業(yè),著(zhù)力提升監管執法效能和投資者保護水平。堅持懲、防、治并舉,進(jìn)一步完善監管執法體制機制,發(fā)揮證監會(huì )機關(guān)司局—派出機構—交易所“三位一體”的監管體制優(yōu)勢,強化日常監管的修復和糾正功能,發(fā)揮好稽查執法對重大惡性違法行為的重拳治理效能???、準、狠打擊違法違規,集中力量查辦財務(wù)造假、“掏空”上市公司、嚴重操縱市場(chǎng)等惡性違法行為,用好用足現有法律法規賦予的處罰手段,“追首惡”、“懲幫兇”,加大對涉案責任人的追責力度。深化資本市場(chǎng)法治建設,加快重點(diǎn)領(lǐng)域立法修法,出臺中小投資者保護政策措施文件,健全特別代表人訴訟、當事人承諾等制度機制。強化科技賦能監管,用好大數據等技術(shù)手段,破除“數據孤島”,進(jìn)一步提升監管精準性、有效性。

強化功能發(fā)揮,有力支持經(jīng)濟回升向好。制定發(fā)布資本市場(chǎng)做好金融“五篇大文章”的實(shí)施意見(jiàn),健全覆蓋各類(lèi)企業(yè)發(fā)展全生命周期需求的股債期產(chǎn)品和服務(wù)體系。支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,抓好“創(chuàng )投十七條”、“科創(chuàng )板八條”等政策文件的落地實(shí)施,支持優(yōu)質(zhì)未盈利科技型企業(yè)發(fā)行上市,發(fā)展多元化股權融資,促進(jìn)暢通私募股權、創(chuàng )業(yè)投資多元化退出渠道。健全多層次債券市場(chǎng)體系,提高產(chǎn)業(yè)債融資比重,大力發(fā)展科技創(chuàng )新債券、綠色債券,加快不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)市場(chǎng)建設,穩步拓寬基礎資產(chǎn)范圍。聚焦農業(yè)強國、制造強國、綠色轉型等重點(diǎn),完善期貨品種布局,提升產(chǎn)業(yè)客戶(hù)參與度。著(zhù)力提升行業(yè)機構專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力,增強服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力和居民財富管理的綜合能力,推動(dòng)建設一流投行和投資機構。

注重固本強基,培育更多體現高質(zhì)量發(fā)展要求的上市公司。加大力度防假打假,落實(shí)好資本市場(chǎng)財務(wù)造假綜合懲防工作的意見(jiàn),進(jìn)一步提升財務(wù)造假等線(xiàn)索發(fā)現能力,進(jìn)一步完善公司治理,強化上市公司內部控制、中介機構“看門(mén)人”作用發(fā)揮等市場(chǎng)約束。全面落實(shí)上市公司市值管理指引,加大上市公司分紅、回購激勵約束,倡導注銷(xiāo)式回購,引導盈利和現金流穩定的企業(yè)增加分紅頻次、提高分紅水平,著(zhù)力提升投資者回報。進(jìn)一步發(fā)揮好資本市場(chǎng)并購重組主渠道作用,完善“并購六條”配套機制。提升上市公司走訪(fǎng)覆蓋面,推動(dòng)改善經(jīng)營(yíng)管理績(jì)效。健全進(jìn)退有序、優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)生態(tài),鞏固深化常態(tài)化退市機制,暢通多元退出渠道,加強退市后監管,加快完善退市過(guò)程中有效保護投資者合法權益的制度機制。

突出刀刃向內,縱深推進(jìn)證監會(huì )系統全面從嚴治黨。進(jìn)一步加強黨對資本市場(chǎng)的全面領(lǐng)導,強化中央巡視整改落地見(jiàn)效,有效踐行監管的政治性、人民性,進(jìn)一步提升監管的專(zhuān)業(yè)能力。保持對資本市場(chǎng)反腐敗斗爭形勢的清醒認識,堅持一體推進(jìn)“三不腐”,全力支持配合中央紀委國家監委駐中國證監會(huì )紀檢監察組深化證券發(fā)行審核領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項治理,加大對新型腐敗、隱性腐敗的穿透式治理力度,鞏固深化政商“旋轉門(mén)”問(wèn)題專(zhuān)項治理成果,持續發(fā)力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。切實(shí)推進(jìn)黨紀學(xué)習教育常態(tài)化長(cháng)效化,把從嚴管理監督和激勵擔當作為更好結合起來(lái),激發(fā)干事創(chuàng )業(yè)精氣神,努力打造“政治過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬”的監管鐵軍,為資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

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