《中國證監會(huì )行政處罰裁量基本規則》主要有以下幾個(gè)突出特點(diǎn)：

一是使行政處罰裁量更加精準和透明。《中國證監會(huì )行政處罰裁量基本規則》區分不同裁量階次，細化不予處罰、免予處罰、減輕處罰、從輕處罰、從重處罰的適用情形。特別是對于罰款有一定幅度的，明確了在法定幅度以?xún)?，從輕、一般、從重的分檔標準，這就使裁量更加精準，避免簡(jiǎn)單地一律就高或者就低處罰，防止過(guò)罰不相適應，重責輕罰、輕責重罰，并且能夠讓人民群眾看得明明白白，感受到公平正義。

二是體現從嚴監管的政策導向。用好法律授權，按照過(guò)罰相當原則，嚴肅懲處重大違法個(gè)案，提高違法成本。例如，對于控股股東、實(shí)際控制人組織指使財務(wù)造假、通過(guò)“偽市值管理”實(shí)施操縱、惡意減持套利等情節惡劣、危害嚴重，且沒(méi)有從輕、減輕情節的案件，依法適用從重階次，直至頂格處罰。又如，在從重處罰情節中，細分八種“應當從重處罰情節”和八種“可以從重處罰情節”，進(jìn)一步限制自由裁量權。

三是堅持處罰與教育相結合。充分發(fā)揮行政處罰教育引導公民、法人和其他組織自覺(jué)守法、配合監管的功能。例如，初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予處罰；又如，對于案發(fā)前主動(dòng)舉報單位違法行為，并且積極配合查處的“吹哨人”，依法減輕處罰；再如，對違法事實(shí)沒(méi)有異議，簽署認錯認罰具結書(shū)的，可以從輕處罰。