私募基金合規管理需重視----稽查執法宣傳之私募基金合規管理警示篇
日期:2024-11-25 ????來(lái)源:
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一、案情簡(jiǎn)介
證監會(huì )某派出機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)監管部門(mén))在立案調查、審理、事先告知基礎上,針對XX私募基金違反私募法規行為,依據《私募投資基金監督管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》)及《私募投資基金監督管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《監督管理條例》)的有關(guān)規定,對XX私募基金責令改正,給予警告,并處23萬(wàn)元罰款;對虞某給予警告,并處6萬(wàn)元罰款;對王某給予警告,并處3萬(wàn)元罰款。
二、違法事實(shí)
經(jīng)查明,XX私募基金存在以下違法事實(shí):
(一)未辦理私募基金備案手續。A合伙企業(yè)、B合伙企業(yè)、C合伙企業(yè)和D合伙企業(yè)是以非公開(kāi)方式募集資金并進(jìn)行投資活動(dòng)的私募基金,由XX私募基金實(shí)際管理。截至2024年1月12日,XX私募基金未按規定對上述私募基金辦理備案手續。
(二)挪用私募基金財產(chǎn)。2022年8月24日,XX私募基金以向時(shí)任C合伙企業(yè)投資經(jīng)理華某提供借款的名義,挪用A合伙企業(yè)200萬(wàn)元,用以支付C合伙企業(yè)投資者本金收益。
三、處罰意見(jiàn)
監管部門(mén)認為,XX私募基金未辦理私募基金備案手續行為,違反了《暫行辦法》第八條第一款、《監督管理條例》第二十二條第一款的規定,構成《監督管理條例》第五十條所述的違法行為。時(shí)任執行董事、總經(jīng)理王某和時(shí)任執行董事、總經(jīng)理虞某,是上述違法行為直接負責的主管人員。
XX私募基金挪用私募基金財產(chǎn)行為,違反了《暫行辦法》第二十三條第四項的規定,構成《暫行辦法》第三十八條所述的違法行為。時(shí)任執行董事、總經(jīng)理虞某,是XX私募基金上述違法行為直接負責的主管人員。
根據當事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節與社會(huì )危害程度,監管部門(mén)決定:(一)對未辦理私募基金備案手續行為,依據《監督管理條例》第五十條、《暫行辦法》第三十八條的規定,對XX私募基金處20萬(wàn)元罰款;對虞某給予警告,并處3萬(wàn)元罰款;對王某給予警告,并處3萬(wàn)元罰款。(二)對挪用私募基金財產(chǎn)行為,依據《暫行辦法》第三十八條的規定,對XX私募基金責令改正,給予警告,并處3萬(wàn)元罰款;對虞某給予警告,并處3萬(wàn)元罰款。
綜合上述兩項,監管部門(mén)決定:對XX私募基金責令改正,給予警告,并處23萬(wàn)元罰款;對虞某給予警告,并處6萬(wàn)元罰款;對王某給予警告,并處3萬(wàn)元罰款。
案例警示:由國務(wù)院頒布的《私募投資基金監督管理條例》自2023年9月開(kāi)始正式實(shí)施,標志著(zhù)我國私募基金監管進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,私募基金法治建設進(jìn)一步深入完善,監管部門(mén)對私募基金領(lǐng)域的監管也趨向嚴格。許多私募基金員工人數較少,重投資而輕合規,極易引發(fā)風(fēng)險;同時(shí),有些私募基金鋌而走險,利用資金和信息等優(yōu)勢,進(jìn)行內幕交易、操縱市場(chǎng)等違法行為;甚至有些私募基金喪失職業(yè)操守,參與違法犯罪活動(dòng),嚴重破壞資本市場(chǎng)生態(tài)。私募基金應嚴格遵守法律法規,在募投管退各個(gè)階段加強法律法規學(xué)習和合規風(fēng)控管理,規范自身和員工行為,及時(shí)完成基金備案,不得擅自挪用管理資金,始終堅持以投資者權益為中心的原則,保證基金的穩健運營(yíng)與發(fā)展。