中國證監會(huì )主席 肖 鋼

公平在身邊，就是要讓中小投資者公平享有信息知情權，公平參與決策和管理，公平獲得投資收益，在合法權利受到侵害時(shí)公平獲取救濟和補償

公平是人類(lèi)永恒的價(jià)值追求，是時(shí)代的主旋律和社會(huì )進(jìn)步的標志。公平是中國特色社會(huì )主義的核心價(jià)值，維護公平是落實(shí)黨的十八大精神，促進(jìn)社會(huì )和諧、實(shí)現中華民族偉大復興的現實(shí)需要。公平更是資本市場(chǎng)健康發(fā)展的必然要求。資本市場(chǎng)參與主體多元、利益訴求多元，沒(méi)有公平的市場(chǎng)環(huán)境，就不可能保證有活力、有秩序的市場(chǎng)競爭，資本市場(chǎng)配置資源功能作用就難以有效發(fā)揮。因此，確保資本市場(chǎng)公平是證券監管的主要目標之一。

公平在身邊，就是要讓中小投資者公平享有信息知情權。信息是投資的前提。廣大中小投資者在信息獲取的鏈條上處于劣勢地位。讓中小投資者公平獲得信息，是證券監管本源性的工作，也是我們最重要的責任。要牢固樹(shù)立以投資者需求為導向的工作理念，明確信息披露的內容和標準，使用淺顯易懂的語(yǔ)言，讓投資者方便獲取信息。同時(shí)，要加強對中小投資者的教育，希望他們認真分析公司基本面，及時(shí)了解公司披露的信息，切忌道聽(tīng)途說(shuō)、盲目跟風(fēng)。廣大中小投資者特別是新入市的投資者一定要牢固樹(shù)立風(fēng)險意識，審慎決策，理性投資，自擔風(fēng)險，量力而行。

公平在身邊，就是要讓中小投資者公平參與決策和管理。有效參與公司決策，是《公司法》明確賦予投資者作為公司股東的法定權利。要切實(shí)改變中小股東參與決策管理不方便、中小股東意見(jiàn)不受重視、部分公司甚至刻意限制股東權利的問(wèn)題，采取有效措施推動(dòng)中小股東單獨計票、網(wǎng)絡(luò )投票、累積投票等制度的實(shí)踐探索，推進(jìn)專(zhuān)門(mén)機構依法開(kāi)展持股行權試點(diǎn)工作。

公平在身邊，就是要讓中小投資者公平獲得投資收益。收益分配權是最為重要的股東權利。要切實(shí)改變上市公司重融資、輕回報的情況，繼續督促上市公司落實(shí)現金分紅的政策要求，優(yōu)化投資回報機制，督促上市公司為全體股東創(chuàng )造價(jià)值。

公平在身邊，就是要讓中小投資者在合法權利受到侵害時(shí)公平獲取救濟和補償。無(wú)救濟則無(wú)權利。投資者合法權益受到侵害時(shí)，救濟的渠道要暢通，救濟的方法要多樣，救濟的程序要便捷。在進(jìn)一步推動(dòng)訴訟、仲裁制度機制完善的同時(shí)，要全面強化糾紛調解、行政和解、先行賠付等多元化利益糾紛處理機制，確保受害投資者能夠及時(shí)獲得公平的法律支持和賠償救濟。

（人民日報記者許志峰根據“公平在身邊”投資者保護專(zhuān)項活動(dòng)啟動(dòng)儀式講話(huà)整理）